KV 25.8.2014
§ 84 Valtuutettu Sari Pulla esitti allekirjoittamansa ja lisäksi valtuutettujen Henry Rantaniemen, Pekka Järvisen, Pentti Hupasen, Toivo Lehtosen, Petra Pikkasen, Reino Niskan, Pekka Kruusin, Jyrki Kivisen, Hannu Jokisen, Pia Hännisen, Kari Heleniuksen, Sari Ilovuoren sekä Sari Slawutan allekirjoittaman seuraavan valtuustoaloitteen:

”Sosiaali- ja terveysministeriö suorittaa, että kunnat varaisivat määrärahoistaan 3,3 prosenttia ehkäisevään toimeentulotukeen. Tämän suosituksen toteuttamista on kunnissa sosiaaliasiamies seurannut useina eri vuosina. Tampereen seutukunnan sosiaaliasiamiehen selvitys on ollut Valkeakosken sosiaali- ja terveyslautakunnassa ja kaupunginhallituksessa tiedoksi merkintänä. Oleellista vuoden 2013 selvityksessä oli, että toimenpiteissä tilanteen parantamiseksi oli, että jatkossa Valkeakosken kaupunki pyrkii nostamaan ehkäisevän toimeentulotuen määrää kohti STM:n suosittelemaa 3.3 %:a. Ehkäisevää toimeentulotukea oli budjetoitu vuodelle 2013 2,7 prosenttia, mutta käytetty toimeentulotukea myönnettäessä vain 1,9 %:a ja vuonna 2012 1,8 %:a ja vuonna 2011 1,5 %:a. Sosiaali- ja terveyslautakunnassa että kaupunginhallituksessa olen peräänkuuluttanut useamman vuoden ajan, että sosiaalitoimen budjetissa täyttyisi STM:n suorittama ehkäisevän toimeentulotuen osuus 3,3 %:a ja sitä myös käytetään.
Ehkäisevän toimeentulotuen tarkoituksena on edistää henkilön ja perheen sosiaalista turvallisuutta ja omatoimista suoriutumista sekä ehkäistä syrjäytymistä ja pitkäaikaista riippuvuutta toimeentulotuesta. Ehkäisevään toimeentulotukea voidaan myöntää muun muassa tuen saajan aktivointia tukeviin toimenpiteisiin, asumisen turvaamiseksi ylivelkaantumisesta tai taloudellisen tilanteen äkillistä heikentymisestä aiheutuvien vaikeuksien lieventämiseksi sekä muihin tulen saajan omatoimista suoriutumista edistäviin tarkoituksiin. Taloudellinen tilanne voi äkillisesti heikentyä henkilön jäädessä työttömäksi ja odottaessa työttömyyspäivärahaa, avioerotilanteessa, äkillisesti sairastuttua vakavasti tai muussa äkillisessä kriisissä.
Ehkäisevän toimeentulotuen käyttö on STM selvityksen mukaan tuloksellista ja tuen avulla edistetään sekä inhimillisyyttä että taloudellisuutta ja se on tarpeellinen sosiaalityön väline. Ehkäisevää toimeentulotukea myöntämällä n muun muassa mahdollisuus edistää vaikeissa olosuhteissa elävien lasten osallisuutta ja ehkäistä heidän syrjäytymiskehitystään korvaamalla esimerkiksi harrastusmenoja.
Perustoimeentulotuen käsittelyn siirtyminen Kelalle vuoden 2017 alusta, ei poista sitä tosiseikkaa, että Valkeakosken kaupungin sosiaalityöntekijät päättävät harkintaa edellyttävästä täydentävästä ja ehkäisevästä toimeentulotuesta uudistuksen jälkeenkin. Sosiaali- ja perhepalveluissa sosiaalityö joutuu anomaan tänäkin syksynä lisämäärärahaa toimeentulotukikustannusten määrärahan ylittyessä. Tuen piiriin on tullut runsaasti uusia toimeentulotukiasiakkaita, mutta olisiko osa perustoimeentulotukimenoista pystytty torjumaan, mikäli ehkäisevää toimeentulotukea olisi myönnetty enemmän ja vältetty mahdollisesti pitkäaikaisen toimeentulotuen tarve.

Me allekirjoittaneet sosiaalidemokraattisen valtuustoryhmän kaupunginvaltuutetut esitämme, että sosiaali- ja terveyskeskus varaa ehkäisevään toimeentulotukeen vähintään sosiaaliasiamiestenkin edellyttämän 3,3 %:a määrärahan vuoden 2015 talousarviota laatiessaan.